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為民生保障標注新方向、注入新動力

文章來源: 發布時間:2021年04月28日 點擊數: 字體:

日前,國家發展改革委會同教育部、衛生健康委等20個部門共同研究起草了《國家基本公共服務標準(2021年版)》(以下簡稱《標準》),明確了現階段國家提供基本公共服務項目的基礎標準。從國家層面建立量化標準、明確底線要求,這是以標準化推動基本公共服務均等化的重要舉措,也是我國保障和改善民生的一次重大制度創新。

享有基本公共服務是每個公民的基本權利,保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責?!笆濉币詠?,基本公共服務制度體系建設和基本公共服務均等化工作取得的成就有目共睹。大病保險、社會救助、養老托育服務等制度逐步建立,每千人醫療衛生機構的床位數、廣播電視綜合覆蓋率等穩步提升,我們建成了世界上規模最大的社會保障體系,絕大多數地區實現了縣域內義務教育基本均衡發展……一系列看得見、摸得著的發展成就,厚植了發展的民生溫度、增強了群眾的幸福指數。

保障和改善民生只有進行時,沒有完成時?!笆奈濉币巹澗V要明確提出,到“十四五”末,“基本公共服務均等化水平明顯提高”;到2035年,“基本公共服務實現均等化”。如何將“十四五”規劃的藍圖變為現實?檢驗著各級政府的治理能力。這次公布的《標準》明確了現階段各級政府必須予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標準,可以讓地方政府對現階段保障基本民生“重點要保什么”“保到什么程度”做到心中有數,有利于引導各地對照中央要求,查缺補漏,優化資源配置。對于進一步提升民生保障水平、推進治理體系和治理能力現代化意義重大。

每年為轄區內65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估等服務;將25.3萬名事實無人撫養兒童納入保障范圍;明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理由醫療服務體系免費提供……從這次公布的《標準》來看,9個方面、22大類、80個服務項目,涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養等方方面面。每個項目均明確了服務對象、服務內容、服務標準、支出責任和牽頭負責單位。既有頂層設計的科學謀劃,又有清晰明確的量化指標,更有推進落實的責任分工,為民生保障劃定新要求、標注新方向、注入新動力。

一分部署,九分落實。制定《標準》只是第一步,能不能實現《標準》設定的各項目標、能不能將好政策變成實打實的民生紅利,關鍵要靠苦干實干,靠強有力的貫徹落實。接下來,一方面要圍繞國家標準,進一步細化服務事項,完善政策實施方案,確保各地的基本公共服務能夠真正落實落地,把最適合人民群眾的服務送到老百姓的身邊。另一方面也要看到國家標準只是底線要求,各地發展不均衡、財政承受能力不一,也要因地制宜、結合實際完善本地區部署,確保在“應有盡有”“全覆蓋”“不漏項”基礎上,做到“承諾必達”。

讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,這是以人民為中心的價值底色,也是我們黨始終不渝的奮斗目標。面向未來,更高水平的民生保障,更加均等化的公共服務,更加健全的保障體系,必將讓更多人共享改革發展成果,讓人民生活更加幸福。


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